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日前，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家能源局以及國家數(shù)據(jù)局六部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于大力實施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。該《意見》旨在深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和的重大決策部署，加快推進各領(lǐng)域各行業(yè)可再生能源替代，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設(shè)。 
《意見》明確提出了總體要求，即以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，堅持統(tǒng)籌謀劃、安全替代，供需統(tǒng)籌、有序替代，協(xié)同融合、多元替代，以及科技引領(lǐng)、創(chuàng)新替代的基本原則。目標是在“十四五”期間，重點領(lǐng)域可再生能源替代取得積極進展，2025年全國可再生能源消費量達到11億噸標煤以上；而在“十五五”期間，各領(lǐng)域優(yōu)先利用可再生能源的生產(chǎn)生活方式基本形成，2030年全國可再生能源消費量達到15億噸標煤以上，有力支撐實現(xiàn)2030年碳達峰目標。
《意見》明確提出了總體要求，即以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，堅持統(tǒng)籌謀劃、安全替代，供需統(tǒng)籌、有序替代，協(xié)同融合、多元替代，以及科技引領(lǐng)、創(chuàng)新替代的基本原則。目標是在“十四五”期間，重點領(lǐng)域可再生能源替代取得積極進展，2025年全國可再生能源消費量達到11億噸標煤以上；而在“十五五”期間，各領(lǐng)域優(yōu)先利用可再生能源的生產(chǎn)生活方式基本形成，2030年全國可再生能源消費量達到15億噸標煤以上，有力支撐實現(xiàn)2030年碳達峰目標。
在提升可再生能源安全可靠替代能力方面，《意見》要求全面提升可再生能源供給能力，加快大型基地建設(shè)和就近分布式開發(fā)利用，并推進構(gòu)網(wǎng)型新能源、長時間尺度功率預(yù)測等新技術(shù)應(yīng)用。同時，加強可再生能源和電力發(fā)展規(guī)劃的銜接，推動網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化電力調(diào)度控制，并加強熱力、燃氣管網(wǎng)及氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級改造。此外，還提出深入挖掘需求側(cè)資源調(diào)控潛力，強化工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域電力需求側(cè)管理，并多元提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。
在加快推進重點領(lǐng)域可再生能源替代應(yīng)用方面，《意見》指出要協(xié)同推進工業(yè)用能綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快交通運輸和可再生能源融合互動，深化建筑可再生能源集成應(yīng)用，全面支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村用能清潔化現(xiàn)代化，并統(tǒng)籌新基建和可再生能源開發(fā)利用。具體舉措包括引導(dǎo)工業(yè)向可再生能源富集地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，推廣電鍋爐、電窯爐等技術(shù)，建設(shè)可再生能源交通廊道，推廣電動乘用車和綠色電動智能船舶等，以及把優(yōu)先利用可再生能源納入城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、更新和改造工作等。
為推動可再生能源替代行動的創(chuàng)新發(fā)展，《意見》還提出了積極推動可再生能源替代創(chuàng)新試點的任務(wù)。包括開展深遠海漂浮式海上風(fēng)電、年產(chǎn)千萬立方米級生物天然氣工程等試點應(yīng)用，推動光熱與風(fēng)電光伏深度聯(lián)合運行，并在工廠和園區(qū)開展綠色直供電試點等。同時，推動工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等與可再生能源跨行業(yè)融合，形成深度融合、持續(xù)替代的創(chuàng)新替代發(fā)展局面。
為保障可再生能源替代行動的順利實施，《意見》還提出了一系列保障措施。包括健全法律法規(guī)標準、完善綠色能源消費機制、落實科技財政金融支持政策、健全市場機制和價格機制、深化推進國際合作以及加強宣傳引導(dǎo)等。
此次《意見》的發(fā)布，標志著我國在推動可再生能源替代行動上邁出了堅實的一步。未來，隨著各項政策的深入實施和技術(shù)的不斷進步，我國將加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標作出積極貢獻。
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