關于氣、水、農村環(huán)境治理與碳交易，生態(tài)環(huán)境部在這場發(fā)布會上透“底”了！

2024-09-29 11:43:51環(huán)保在線閱讀量：244      我要評論

　　終于，在人力資源和社會部保障部之后，生態(tài)環(huán)境部于9月25日出席國務院新聞辦公室舉行的“推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，以一位部長、三位副部長的“豪華”陣容亮相，介紹生態(tài)環(huán)境治理有關情況，并回答記者提問。

　　“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，是新時代的硬道理。近年來，生態(tài)環(huán)境部以習近平生態(tài)文明思想為指引，堅持以高水平保護推動高質量發(fā)展，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，統(tǒng)籌發(fā)展和保護的成效不斷提升。”生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋發(fā)言稱，這十年來，我國生態(tài)環(huán)境的“含金量”顯著提升、發(fā)展的“含綠量”明顯增加，人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度從2017年的不足80%提升到了2023年的91%以上。

　　我國成為全球空氣質量改善速度最快的國家

　　據(jù)生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民介紹，過去十年，我們國家細顆粒物(PM2.5)濃度顯著下降，成為全球空氣質量改善速度最快的國家。其中，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將北京空氣質量改善成效譽為“北京奇跡”，“紅墻黃瓦映藍天”已成為市民游客相冊里的“標配”，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得的成效大家有目共睹。

　　數(shù)據(jù)顯示，2023年，北京PM2.5的年均濃度為32微克/立方米，已連續(xù)三年穩(wěn)定達標。與2013年相比，北京PM2.5的年均濃度值下降了64.2%，空氣質量優(yōu)良天數(shù)增加95天。8月15日，2024年全國生態(tài)日北京宣傳活動舉辦?；顒由?，北京市發(fā)展改革委相關負責人介紹道，十年間，北京市產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級、能源綠色轉型步伐加快、綠色經濟發(fā)展勢頭良好，達成“全域國家森林城市”等新成就。

　　《關于全面推進美麗中國建設的意見》要求，到2035年，全國PM2.5濃度要下降到25微克/立方米以下，這意味著全國339個城市全年平均濃度要達到現(xiàn)在北京6月到9月的水平，實現(xiàn)這個目標還面臨著不小的挑戰(zhàn)。對此，趙英民表示，生態(tài)環(huán)境部未來將繼續(xù)高質量推進鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造，同時大力推動氮氧化物和揮發(fā)性有機污染物減排，協(xié)同控制臭氧污染，堅決落實“一企一策”，堅決反對“一刀切”。

　　我國水生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了重大轉折性變化

　　水的問題是在水里，但是根子都在岸上。生態(tài)環(huán)境部副部長郭芳表示，近年來，生態(tài)環(huán)境部門抓牢入河排污口排查整治這個“牛鼻子”，目前，已累計排查河湖岸線56萬公里，推動解決近20萬個污水直排、亂排問題。2023年，全國地表水優(yōu)良水質斷面比例達到89.4%，已經超出“十四五”目標4.4個百分點；長江干流連續(xù)四年、黃河干流連續(xù)兩年全線達到Ⅱ類水質。

　　郭芳提到，通過推動出臺長江、黃河保護法，設立七大流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構，統(tǒng)籌開展流域督察、省域督察，健全跨省流域橫向生態(tài)保護補償機制等，我國流域管理改革持續(xù)深化，有效激發(fā)了流域上下游協(xié)同保護積極性。其中，新安江作為全國跨省流域生態(tài)補償機制試點，12年來，省界斷面水質始終保持在Ⅱ類，補償從“試點”成為“經驗”，目前已經在23個省域、27個流域進行了復刻推廣。

　　生態(tài)環(huán)境部直接組織監(jiān)測的站點達3.3萬個

　　生態(tài)環(huán)境部副部長、國家核安全局局長董保同回答了封面新聞記者關于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的問題。他在發(fā)言中提到，目前，我國已經建成了全球規(guī)模最大、要素最齊全、技術手段較先進的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。生態(tài)環(huán)境部直接組織監(jiān)測的站點達3.3萬個，除了水、氣、土壤這些傳統(tǒng)重點監(jiān)測的內容以外，還增加了生態(tài)質量監(jiān)測、生物多樣性監(jiān)測、溫室氣體監(jiān)測、新污染物監(jiān)測，實現(xiàn)了監(jiān)測地點、要素全覆蓋。

　　另外，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術手段也在不斷升級，自動化監(jiān)測已經成為主要方式，無人機、走航車、激光雷達成為各地監(jiān)測站的“標配”。生態(tài)環(huán)境部作為牽頭用戶的在軌衛(wèi)星達到7顆，這為監(jiān)測的科學化提供了有力保障。

　　當然，董保同指出，現(xiàn)在整個網(wǎng)絡體系有了，天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡還要進一步健全，補齊短板，比如海洋監(jiān)測、生態(tài)質量監(jiān)測、生物多樣性監(jiān)測、新污染物監(jiān)測。同時，還要進一步加強自動化、數(shù)字化和智能化的轉型。而且第三方檢測數(shù)據(jù)造假問題也需要重視起來，未來將進一步強化穿透式監(jiān)管，依法嚴厲打擊、遏制數(shù)據(jù)造假。

　　“十四五”以來，全國新增完成行政村環(huán)境整治6.7萬個

　　美麗鄉(xiāng)村是美麗中國建設不可或缺的重要部分，生態(tài)環(huán)境部副部長郭芳表示：“‘十四五’以來，全國新增完成行政村環(huán)境整治6.7萬個，農村生活污水治理率達到45%以上，化肥農藥利用率超過41%，畜禽糞污綜合利用率達到78%，農膜回收率達到80%以上，通過‘兩項重點整治，一個系統(tǒng)加強’，農村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。”

　　兩項重點整治即農村生活污水整治與農村黑臭水體整治，一個系統(tǒng)加強即系統(tǒng)加強農用地土壤保護。郭芳強調，農村污水處理特別鼓勵資源化利用，比如在云南文山等地，將無害化處理后的生活污水還田利用，種菜種糧種花，投入少、易管護、成本低、肥效好，很受當?shù)剞r民歡迎。在山西晉城，黑臭水體的治理還融入了當?shù)貍鹘y(tǒng)村落文化傳承，其中有個米西村，還是《黑神話：悟空》里鐵佛寺的取景地。

　　與此同時，為了解決一些地方農村污水處理設施已建而不正常運營，畜禽糞污、生活垃圾亂堆亂放等問題，生態(tài)環(huán)境有關部門也健全了問題發(fā)現(xiàn)機制，和人民網(wǎng)專門形成了一個通道，把人民網(wǎng)基層來信，作為我們的問題線索，“四不兩直”開展調查取證、案例通報、定期調度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，拓展農村環(huán)境整治的成效。

　　碳排放權交易市場累計成交額達279億元，碳價在每噸90元左右波動

　　碳市場是利用市場機制控制溫室氣體排放、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要舉措，也是國際上通行的氣候治理政策工具。2021年7月和2024年1月，全國碳排放權交易市場和全國溫室氣體自愿減排交易市場先后啟動，共同構成了我國的全國碳市場體系。截至今年8月底，碳排放權交易市場累計成交量4.76億噸、成交額達279億元，碳價在每噸90元左右波動，總體處于合理水平。

　　為夯實管理和控制溫室氣體排放的基礎，生態(tài)環(huán)境部持續(xù)組織開展國家和省級溫室氣體清單編制，定期發(fā)布統(tǒng)一權威的各級各類排放因子，持續(xù)完善能源活動和工業(yè)過程的碳排放統(tǒng)計核算制度，為滿足社會各界多用途碳排放核算需求提供了基礎支撐服務。今年5月，《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》正式印發(fā)，明確了4個方面22項重點工作任務。

　　未來，如趙英民所言，相關部門將進一步擴大碳市場行業(yè)覆蓋范圍，發(fā)布更多方法學，納入更多參與主體，嚴格監(jiān)管碳市場數(shù)據(jù)質量，著力構建更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。

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