進一步促進科研設施與儀器共享,《江蘇省科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)》印發(fā)
為貫徹落實《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》和《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》,根據(jù)《江蘇省科學技術進步條例》等有關規(guī)定,加快推進重大科研基礎設施與大型科研儀器向社會開放共享,充分發(fā)揮江蘇省科技創(chuàng)新券引導作用,鼓勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入,降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,江蘇省科技廳、財政廳近日聯(lián)合印發(fā)《江蘇省科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)》。該管理辦法將于9月16日起施行,有效期兩年。與此前的試點階段相比,省科技創(chuàng)新券支持對象顯著增加。
管理辦法所稱江蘇省科技創(chuàng)新券(以下簡稱“省創(chuàng)新券”),是指省級財政資金通過補助方式,支持符合條件的企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中購買科研基礎設施和大型科研儀器(以下簡稱“科研設施與儀器”)等科技資源開放共享服務的普惠性財政補貼憑證。
省創(chuàng)新券資金從省級科技專項資金中統(tǒng)籌安排,列入年度財政預算。省創(chuàng)新券的實施和管理遵守國家有關法律法規(guī)和規(guī)章制度,遵循“公開普惠、??顚S?、激勵創(chuàng)新、促進共享”的原則。
省科技創(chuàng)新券為普惠性財政補貼憑證——省級財政資金通過補助方式,支持符合條件的企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中購買科研基礎設施和科研儀器等科技資源的開放共享服務。全國范圍內(nèi)有條件的高等學校、科研院所和檢驗檢測機構等,都可成為省科技創(chuàng)新券服務單位,向江蘇企業(yè)開放科研設施與儀器等科技資源。
管理辦法優(yōu)化了省科技創(chuàng)新券制度。例如:擴大政策惠及面,將以往僅支持在庫科技型中小企業(yè)調(diào)整為省內(nèi)注冊具有獨立法人資格的中小企業(yè),高新技術企業(yè)、在孵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、人才計劃入選者創(chuàng)辦或合作的企業(yè)、省科技副總任期內(nèi)的合作企業(yè)等皆納入支持對象;縮短兌付周期,從按季兌付縮短為按月兌付;探索開展承諾制,遴選一批條件好、體系全、流程規(guī)范的服務單位開展試點,試點單位為企業(yè)完成服務并確認服務信息后,補助資金即可兌付給企業(yè)。
在支持標準方面,原則上聯(lián)動地區(qū)與省創(chuàng)新券按照不低于1:1比例聯(lián)動(蘇北五市與省創(chuàng)新券按照不低于3:7比例聯(lián)動)。省創(chuàng)新券對單個企業(yè)一個年度內(nèi)的支持總額最高不超過10萬元(蘇北五市14萬元),原則上不超過企業(yè)購買服務實際發(fā)生金額的25%(蘇北五市35%)。未納入聯(lián)動支持的企業(yè),僅享受省創(chuàng)新券。
在管理與監(jiān)督方面,對于聯(lián)動地區(qū)科技主管部門、企業(yè)和服務單位均實行信用承諾制度,任何單位和個人必須嚴格遵守國家及省相關法律法規(guī)和政策規(guī)定。對拒不配合監(jiān)督檢查,以故意提供虛假信息等弄虛作假方式或采取請托、賄賂、利益交換等不正當手段騙取省創(chuàng)新券資金的,一經(jīng)查實,將停撥或追回省創(chuàng)新券資金,并對相關責任主體科研失信行為進行記錄。涉嫌違法的,按相應法律法規(guī)處理。
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